当地时间10月14日，特朗普在白宫与阿根廷总统米莱签署总额200亿美元的货币互换协议。尽管名义上为“货币互换”，但美国媒体普遍将其解读为“紧急信贷”——本质是美国财政部向米莱政府提供贷款。在阿根廷10月26日立法机构选举前夕，美国此举被视为“下血本”挺米莱，试图影响选举结果，这也是自1995年克林顿政府援墨以来，美国首次大规模救援陷入经济困境的外国政府。
一、协议本质：可控的“紧急信贷”
这份货币互换协议与国际贸易中“去美元化”工具不同。通常货币互换是额度安排，用于贸易直接结算（如中阿用人民币和比索结算），且动用时有担保与期限，到期按原汇率反向兑换。但美阿协议更具“信贷”属性：美元作为世界货币无需通过比索结算，协议设计为“分期兑换”而非一次性支付，可控性更强。
据特朗普高级经济顾问透露，美国政府还直接购买了金额不详的阿根廷比索，这是美国自1996年以来第四次购买他国货币。双重措施旨在稳定阿根廷脆弱的金融市场，为米莱撑腰。特朗普直言：“我支持米莱，他的理念正确。他可能赢也可能输——我认为他会赢。赢了我们就和他在一起，输了我们就走。”这番话直白道出协议与阿根廷选举的绑定关系。
二、阿根廷困局：外汇储备近乎枯竭
阿根廷经济已陷入绝境。尽管账面上有330亿美元外汇储备（不含黄金），但实际可动用资金寥寥：130亿美元为人民币，用于与中国贸易结算；120亿美元是商业银行存入央行的美元，挪用易引发挤兑潮。剔除后，真实外汇仅剩几十亿美元。
值得注意的是，今年阿根廷刚从IMF获得140亿美元贷款，却仍陷入财政危机。美国经济学家质疑：“阿根廷已通过两届右倾政府向IMF借超500亿美元，需证明这200亿新信贷能产生不同结果。”有趣的是，阿根廷政坛形成“左右循环”策略：左翼政府与中国签货币互换，右翼政府向IMF和美国要钱，此次美阿协议正是这一策略的延续。目前阿根廷是IMF最大债务国，远超埃及、乌克兰等国。
三、美国动机：地缘政治与意识形态博弈
特朗普政府打破惯例援阿，核心是为影响阿根廷选举。若米莱及其盟友在10月26日立法选举中丢掉多数席次，将丧失经济事务主导权。从地缘看，南美多国已转向左翼或中左翼执政（巴西、哥伦比亚、智利等），阿根廷是仅剩的右翼政府“招牌”。特朗普试图通过援阿扭转拉美左翼思潮，维护“MAGA意识形态”影响力——其理念已形成跨国品牌，在欧洲叫“Make Europe Great Again”，在印度叫“Make India Great Again”。
此外，协议背后还涉及利益纠葛。民主党参议员批评：“美国政府关闭期间，特朗普却支持外国政府，令人费解。”他指出受益者包括拥有阿根廷债务和资产的大型基金经理（如亿万富豪Rob Citrone），其与美国财长贝森特关系密切。
四、各方反应：争议与质疑
中国作为阿根廷最大贸易伙伴和主要投资国，双方签有1300亿人民币货币互换协议，美方援阿被认为“部分替中国承担比索崩溃风险”。爱荷华州共和党籍参议员格拉斯利则质疑：“阿根廷抢走美国大豆生产商最大市场（中国），为何要帮它纾困？应优先帮助受损农业经济。”谷物交易商也批评：“我们在救阿根廷，中国却囤积数十船阿根廷大豆，他们觉得你很愚蠢。”
这场200亿美元的“豪赌”，将特朗普的务实主义与意识形态输出展现得淋漓尽致。无论阿根廷选举结果如何，美国此次干预已在拉美地缘政治和全球金融市场投下一枚重磅炸弹，后续影响值得持续关注。